Catedrático del Departamento de Economía Aplicada de la Universidad de Vigo, Investigador senior de FUNCAS e investigador garante de ECOBAS. Además, de codirector de RIFDE, director de la Cátedra de Finanzas Autonómicas y director ejecutivo de la revista Hacienda Pública Española / Review of Public Economics. Experto para el Banco Mundial, la Comisión Europea, la OCDE, el Forum of Federations y la Assembly of European Regions. Académico numerario de la RACEF. Miembro de la Comisión de expertos para la reforma de la financiación autonómica y del Comité de expertos para la reforma del sistema tributario.

Director del Foro Económico de Galicia y coordinador del grupo de expertos creado por la Xunta de Galicia para afrontar los retos económicos que plantea el COVID-19. Consejero de Impulsa Galicia. He sido vocal del Consello Económico e Social de Galicia (2003-2011) y presidente del Accessibility Working Group de la Atlantic Transnational Network (2003-2005). Columnista de El País, Faro de Vigo y ON Economía y colaborador habitual de cadena SER.